Поскольку конфликтные разбирательства чреваты денежными санкциями (штрафы, снижение зарплаты, понижение в должности), а также нарушением производственного процесса (забастовки, невыход на работу), то законодательно для таких случаев предусмотрено формирование независимого локального собрания, решающего любые рабочие конфликты. Это временные комиссии по трудовым спорам (КТС).
Что собой представляет комиссия по трудовым спорам
Образование комиссии предусмотрено статьями Трудового кодекса РФ с целью решения конфликтных ситуаций внутри трудового коллектива, а также для рассмотрения жалоб, связанных с рабочим процессом и реализацией условий контракта. Инициатором формирования может быть работодатель или трудоустроенные граждане, а также профсоюз.
ВНИМАНИЕ! Внутри компаний могут существовать как временные, так и постоянные комиссии, призванные решать трудовые споры.
Законодательством установлено, что такие комиссии должны быть независимыми, а потому в составе инспекции должны быть представители работников и администрации организации. При этом участников должно быть поровну от каждой стороны конфликта.
Вам может быть интересно: Материальная ответственность работника в организации
Основные понятия, характеризующие специальную деятельность комиссий по трудовым конфликтам:
| Термин | Пояснение с учетом специфики деятельности |
|---|---|
| Работодатель | Это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, пребывающий на учете в налоговой службе, уполномоченный принимать на работу граждан и официально оплачивать их труд. От имени работодателя действует директор (начальник) всей организации, полномочия которого утверждены документально. |
| Служащий | Физическое лицо, трудящееся на конкретном предприятии, что подразумевает выплату денежного вознаграждения. Деятельность зафиксирована официально контрактом, приказом о приеме на работу и записью в трудовой книжке. |
| Компенсация | Денежное или иное возмещение причиненного неправомерным решением или противоправным действием вреда. |
| Спорные ситуации | Конфликт интересов, возникающий в силу нарушения законодательства или условий договора одним из участников правоотношений, когда ущемляются (ограничиваются) интересы второй стороны. |
Правовое регулирование деятельности
Существует три категории нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления деятельности КТС:
- законы, содержащие общие нормы защиты прав и интересов граждан: Конституция Российской Федерации, гражданское и трудовое законодательство, Семейный кодекс РФ, ведомственные законы;
- нормы, которыми регулируется порядок формирования и правила функционирования КТС: Трудовой кодекс (статьи 381, 382, 385, 389), а также Федеральные законы, которыми внесены правки в действующий ТК РФ;
- локальные распоряжения, действующие на конкретном предприятии (в обязательном порядке должно быть принято Положение о КТС, которое узаконивает создание и удостоверение комиссий по трудовым спорам).
При разрешении споров между конфликтующими сторонами в учет принимаются нормы государственных и муниципальных законов, а также внутренние уставы и распоряжения.
Задачи и состав комиссии
Решения комиссии должны быть независимыми, поэтому особые требования выдвигаются к формированию состава инспекции. В обязательном порядке должны присутствовать:
- председатель (избирается голосованием членов коллектива предприятия, в том числе руководства, и выносит окончательное решение по спору);
- заместитель председателя – советник (выбирается общим голосованием и осуществляет административные функции в деятельности инспекции);
- секретарь (фиксация всего процесса работы КТС в документах);
- представители руководства компании (назначаются начальником самостоятельно);
- представители рабочего коллектива (как правило, выбираются голосованием или на общем собрании трудящихся).
ВАЖНО! В составе инспекции должно быть минимум 15 человек: 3 главенствующих и по 6 с каждой стороны конфликта. Изменение состава допускается по согласию стороны, интересы которой представляет КТС.
Компетенция КТС при решении трудовых разногласий:
| Споры, подведомственные комиссиям | Конфликты, которые не могут разрешаться инспекцией |
|---|---|
| Принудительное изменение условий рабочего контракта и признание некоторых его положений недействительными. | Внесение правок в распорядок дня, функциональные обязанности, денежные оклады, которые установлены в соответствии с положениями Закона. |
| Рассмотрение жалоб по поводу финансовых вопросов: незаконное удержание зарплаты, несанкционированное взыскание штрафов, отсутствие премий без веских причин. | Жалоба на незаконное увольнение (оспорить прекращение трудового договора можно только на судебном процессе). |
| Справедливое распределение отпусков, дополнительного отдыха и рабочих часов. | Изменение расчета стажа. |
| Восстановление пособий и льгот, право работника на которые было ограничено вопреки требованиям законодательства. |
Порядок формирования комиссии
Создавать инспекции на предприятии можно по инициативе трудящихся, профсоюза или администрации компании. Независимо от того, кто пожелал сформировать комиссию, ею принимаются решения, выполнение которых обязательно для всех участников спорной ситуации.
Вам может быть интересно: Порядок проведения специальной оценки труда
Этапы формирования:
| Стадия | Особенности |
|---|---|
| Подтверждение оснований | Для этого необходимо получение заявления от заинтересованной стороны. В ходатайстве описывается причина созыва инспекции и основные требования пострадавшего лица. |
| Формирование состава | Каждый из участников разногласия может делегировать своего представителя в члены комиссии или предложить голосование за конкретных кандидатов. Граждане, желающие войти в состав инспекции, могут подавать предложения на рассмотрения своей кандидатуры. |
| Издание соответствующего приказа | Должен содержать печать предприятия и присвоенный номер регистрации. |
| Утверждение состава | Перечисляются все участники. |
| Организация деятельности инспекции | Предоставление отдельного помещения и технических средств для ведения деятельности. |
Образец приказа о создании комиссии
Порядок рассмотрения конфликтов вступает в юридическую силу только после подписания соответствующего приказа. Он должен содержать следующие сведения:
- наименование документа;
- дата и место составления;
- название предприятия, в рамках которого действует инспекция;
- кто выступил инициатором формирования;
- перечень полномочий;
- правила ведения деятельности;
- порядок формирования и изменения состава;
- ответственность за нарушение установленных правил;
- список членов и порядок их назначения;
- компетенция каждого участника;
- печать предприятия и подписи всех участников.
Согласно требованиям закона, каждый член трудового коллектива должен ознакомиться с приказом о формировании КТС под подпись. Поэтому дополнительно готовится ведомость, на которой расписывается каждый работник.
Образец приказа о создании КТС:
Особенности деятельности комиссии
К основным нюансам деятельности комиссии можно отнести следующие:
- КТС создаются на постоянной основе, но созываются только на определенное время до решения конкретного конфликта;
- рассматривают жалобы только после получения заявления пострадавшей стороны;
- решение принимается минимум половиной состава КТС;
- трудовой спор решается путем тайного голосования;
- вердикт по трудовому разногласию обязателен к исполнению для каждой стороны.
В установленные сроки обращение должно быть рассмотрено. Максимальный период – 10 дней с даты получения обращения.
Образец заявления в комиссию по трудовым спорам
Нет единых правил оформления заявления, но в содержание входят следующие сведения:
- Ф. И. О. председателя комиссии;
- Ф. И. О. работника;
- причина обращения;
- подробное описание конфликта и суть нарушений;
- законные требования;
- опись доказательств;
- подпись и дата оформления.
Рекомендуем к прочтению: Сроки обращения в суд по трудовым спорам
Пример ходатайства к КСТ:
Пострадавшая сторона может обратиться за защитой своих прав в ограниченные сроки, поскольку деятельность КТС подчиняется правилам исковой давности. Так, комиссия по трудовым конфликтам уполномочена разрешать разногласия, возникшие максимум три месяца назад. Допускается восстановление искового срока, если пропуск случился по существенным причинам.
